Analisis Perencanaan dan Penganggaran Pada Dinas Pendidikan Provinsi Jambi
DOI:
https://doi.org/10.22437/ppd.v3i4.3527Abstract
Abstract
This research tried to investigate the analysis of consistency between planning and budgeting in education departement of Jambi Province year 2011 to 2015 which viewed by the planning and budgeting document of education in Jambi Province such as; RPJMD year 2010-2015, Renstra year 2010-2015, RKPD yaer 2011-2015, Renja year 2011-2015, PPAS year 2011-2015, RKA year 2011-2015, and DPA of APBD Education department year 2011-2015. The result of the analysis continuosly was analyzed by using Matrik of Planning and Budgeting Consolidation (MKPP) for investigate level of consistency that occur and analyzed what kind of factors which caused inconsistency and what kind of effort has been done to create consistency between planning and budgeting.            The result showed level of planning and budgeting consistency between document of planning and budgeting still low. The highest consistency available in PPAS document and APBD document. The cause of inconsistency is leader policy, human resources limitedness, less coordination between sub-department and SKPD, high frequency of leader commutation and goverment’s role changing. Efforts are being made to achieve consistency between planning and budgeting is the functional improvement of human resource planning, improved coordination between field and education and the establishment of an electronic planning system (E-Planning).
Keyword : Consistency, Planning, Budgeting, Education, Region Goverment
Â
Abstrak.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis konsistensi antara perencanaan dan penganggaran pada Dinas Pendidikan Provinsi Jambi Tahun 2011-2015 yang dilihat dari dokumen perencanaan dan pengaggaran pendidikan di Provinsi Jambi seperti RPJMD Tahun 2010-2015, Renstra Tahun 2010-2015, RKPD Tahun 2011-2015, Renja 2011-2015, PPAS Tahun 2011-2015, RKA Tahun 2011-2015, dan DPA Dinas Pendidikan APBD Tahun 2011-2015.Hasil analisa tersebut selanjutnya di analisis dengan menggunakan Matrik Konsolidasi Perencanaan dan Penganggaran (MKPP) untuk mengetahui tingkat konsistensi yang terjadi dan menganalisis faktor-faktor apa yang menyebabkan inkonsistensi serta upaya apa yang dilakukan untuk mewujudkan konsistensi antara perencanaan dan penganggaran. Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Hasil penelitian ini menunjukkan tingkat konsistensi perencanaan dan penganggaran antara dokumen perencanaan dan penganggaran masih rendah. Konsistensi tertinggi ada pada dokumen PPAS dan APBD. Penyebab ketidakkonsistenan adalah kebijakan pimpinan, keterbatasan sumberdaya manusia, kurangnya koordinasi antar bidang dan SKPD, sering terjadinya pergantian pejabat, dan perubahan peraturan pemerintah. Upaya yang dilakukan untuk mewujudkan konsistensi antara perencanaan dan penganggaran adalah peningkatan kualitas sumberdaya manusia fungsional perencana, peningkatan koordinasi antar bidang dan SKPD dan pembentukan sistem perencanaan elektronik (E-Planning).
Kata Kunci : Konsistensi, Perencanaan, Penganggaran, Pendidikan, Pemerintah DaerahDownloads
References
Adisasmita Raharjo, 2014, “Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah, edisi pertama cetakan kedua graha ilmu , Yogyakarta
Aggarini Yunita dan Puranto Hendra, 2010, Anggaran Berbasis Kinerja Penyusunan APBD Secara Komprehensif, edisi pertama cetakan, Sekolah Tinggi Manajemen YKPN, Yogyakarta
Adesopo Ayo, 2011, Inventing Participatory Planning and Bubgeting for Participatory Local Governance in Nigeria, International Journal of Business and social science
Bastian Indra, 2009, Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pemerintahan Daerah di Indonesia, Salemba Empat, Jakarta.
Caiden and Wildavsky, 1974, Planning and Budgeting in Poor Countries.Google Book.
Elfrina Lidya, 2014, Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Perencanaan Penganggaran, Politik Penganggaran, dan Informasi Pendukung dengan Transparansi Publik Sebagai Variabel Moderating Terhadap Sinkronisasi Dokumen APBD dengan Dokumen KUA-PPAS, Tesis Fakultas Ekonomi Universitas Riau
Egbide & Agbude, Good Budgeting and Good Governance : A Comparative Discourse, Departement of Accounting, school of Business College of Development Studies
Fitry Ramadhiani, 2012, Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Bidang Kesehatan Kota Lubuklinggau Tahun 2010, Tesis Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik, Universitas Indonesia
Faustino, Cardoso Games, 2003, Manajemen Sumberdaya Manusia, Penerbit Andi, Yogyakarta
Kotler John P, 2001, What Leaders Really Do. Kepemimpinan dan Perubahan, Erlangga Jakarta
Lerner Josh, 2012, By the People,For the People. Participatory Bubgeting -from the Bottom Up in North Amerika, Journal of Deliberation
Mahmudi, 2011, Akuntansi Sektor Publik, cetakan pertama, UII Press, Yogyakarta
Mulyasa, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan: Sebuah Panduan Praktis, PT Remaja Rosdakarya, Bandung
Mardiasmo, 2009, Akuntansi Sektor Publik, Andi Offset, Yogyakarta
Mulyati, S.Endang, 2010, Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Bidang Pendidikan di Kota Padang Panjang Tahun 2007-2009, Tesis Perencanaan dan Kebijakan Publik, Universitas Indonesia
Moleong, Lexy J, 2005, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung, PT Remaja Rosdakarya.
Nurlas Darise, 2006. Pengelolaan Keuangan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah
Nursini, 2011, Modeling Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Dalam Peningkatan Efisiensi dan Efetivitas Otonomi Daerah (Kasus Kabupaten Kota di Sulawesi Selatan).
Octavianti Rini, 2008, Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Bidang Pendidikan Dasar dan Menengah di Kabupaten Solok Selatan, Tesis Pasca Sarjana Universitas Andalas
Pemerintah Daerah Provinsi Jambi, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Pemerintah Daerah Provinsi Jambi periode 2010-2015, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah.
Pemerintah Daerah Provinsi Jambi, Rencana Strategis Dinas Pendidikan (Renstra) periode 2010-2015, Dinas Pendidikan Provinsi Jambi
Pemerintah Daerah Provinsi Jambi, Rencana Kerja (Renja) Tahun 2013 -2015, Dinas Pendidikan Provinsi Jambi
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
Pemerintah Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Pemerintah Republik Indonesia, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Pemerintah Indonesia, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun 2011 tentang perubahan kedua atas peraturan menteri dalam negeri nomor 13 tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah
Rasyid Abdul, 2010, Analisis Faktor-faktor yang mempengaruhi Sinkronisasi Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah Dengan Dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Jurnal Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Yapis Papua
Renyowijoyo, Muindro, 2010, Akuntansi Sektor Publik Organisasi Non laba, edisi kedua, mita wacana media, Jakarta
Ruth carlitz, 2006, Improving Transparency and Accountability in the Budget process : An Assesment of Recent Intiatieves.
Syafrizal, 2009, Teknik Praktis Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah, Penerbit Baduose Media, Padang
Solichah Imrotus Siti, Khusaini, 2013, Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran di Kabupaten Tulung Agung (Studi pada Bidang Pendidikan dan Kesehatan Tahun 2010-2012, Jurnal Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya
Thulla H.B.K, 2010, Cost Benefit Analysis in Malaysia education,
Tiftikcigil Burcu Yayuz, 2015, An Assessment on Activities of Regional Development Agencies in Turkey, International Jounal of Economics and Financial Issues
Thompson Nivek, 2012, Participatory budgeting-the Austalian Way, Adesopo Ayo, 2011, Inventing Participatory Planning and Bubgeting for Participatory Local Governance in Nigeria, International Journal of Business and social science
Yandra Febie, 2011, Analisis Perencanaan dan Penganggaran pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Solok Tahun 2006-2010, Tesis Pasca Sarjana Universitas Andalas
Yuwono, Sony, Tengku Agus Indrajaya, dan Hariyandi. 2005. Penganggaran Sektor Publik: Pedoman Praktis Penyusunan, Pelaksanaan, Pertanggungjawaban APBD (Berbasis kinerja). Bayumedia, Malang
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2016 Meri Darlina, Yannizar Yannizar, Siti Hodijah
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
