Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran serta Implikasinya terhadap Capaian Target Kinerja pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Merangin
DOI:
https://doi.org/10.22437/ppd.v3i3.3517Abstract
Abstract.
This study aimed to analyze the consistency between planning and budgeting as well as the gains at SKPD. Because planning and budgeting at SKPD greatly contributed to the success of the planning and budgeting in the city. SKPD who becomes the object of study is Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Merangin. Assessment of consistency between the programs and activities carried out by using a document Matrik Konsolidasi Perencanaan dan Penganggaran (MKPP) and cause inconsistent by analyzing the results of indepth interviews.   The analysis shows that the consistency between planning and budgeting documents at Bappeda Kabupaten Merangin been consistent. The highest consistency is documents RKA and DPA. The cause is not consistent is the Government’s strategic policy areas, political interest, fiscal capacity, lack of quality planning officials and the lack of commitment in maintaining the consistency of planning and budgeting. Analysis of performance achievements at Bappeda Kabupaten Merangin showed that in general the achievement of objectives, programs and activities in accordance with the target that has been set.
Keywords : The Consistency of Planning and Budgetting, and The Achievement of Performance Targets
Abstrak.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis konsistensi antara perencanaan dan penganggaran serta capaian kinerja pada SKPD. Karena perencanaan dan penganggaran di SKPD sangat berkontribusi terhadap suksesnya perencanaan dan penganggaran di daerah. SKPD yang menjadi objek penelitian adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Merangin. Penilaian konsistensi antara program dan kegiatan dokumen dilakukan dengan menggunakan Matrik Konsolidasi Perencanaan dan Penganggaran (MKPP) dan penyebab ketidak konsistenan dilakukan dengan menganalisis hasil wawancara mendalam. Hasil analisis menunjukkan bahwa konsistensi antara dokumen perencanaan dan penganggaran pada Bappeda Kabupaten Merangin sudah konsisten. Konsistensi tertinggi ada pada dokumen RKA dan DPA. Penyebab ketidak konsistenan adalah adanya kebijakan strategis pemerintah daerah, kepentingan politik, kemampuan keuangan daerah, kurangnya kualitas pejabat perencana dan rendahnya komitmen dalam menjaga konsistensi perencanaan dan penganggaran. Analisis capaian kinerja pada Bappeda Kabupaten Merangin menunjukkan bahwa secara umum pencapaian sasaran, program dan kegiatan telah sesuai dengan target yang telah ditetapkan.
Kata Kunci : Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran, dan Capaian Target Kinerja
Downloads
References
Abdul Kani, Dewi Marhaeni Diah Herawati, Laksono Trisnantoro. Evaluasi Perencanaan dan Penganggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan Provinsi Sumatera Barat. Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan.2012; Vol. 15: 131-139
Bastian, Indra. 2006. Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pemerintah Daerah di Indonesia. Jakarta. Salemba Empat.
Caiden and Wildavsky. 1974. Planning and Budgeting in Poor Countries. Google Books
Carlisle S. Health Promotion, Advocacy and Health Inequalities: a conceptual framework. Oxford Journal Medicine Health Promotion International.2000; Vol.15/No.4: 369-376
Conyers, Diana & Hill, Peter. (1984). An Introduction to Development Planning In The Third World. The Pitman Press LtdBath. Avon, Scotland
Denas Symond. Kajian Perencanaan dan Penganggaran Kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Padang Tahun 2006. Jurnal JMPK. 2007; Vol.01/No. 01: 25-31
Deputi IV BPKP. 2005. Pedoman Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja (Revisi). BPKP. Jakarta
Ferdinandus Diri Burin, Candra Fajri Ananda, David Kaluge. 2015. Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Daerah. Jurnal Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Vol.6 No.2 Bulan Juli Tahun 2015 Hal 177-188, Universitas Brawijaya Malang
Harun. 2009. Reformasi Akuntansi dan Manajemen Sektor Publik di Indonesia. Jakarta : Salemba Empat.
Jhingan, M.L. 2000. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta
Keban, Yeremias. T. 2004. Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik, Konsep, Teori dan Isu. Yogyakarta. Gava Media
Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta : Penerbit ANDI.
Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah, Penerbit Andi, Yogyakarta
Meldayeni (2011), Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Bidang Kesehatan di Kota Solok Tahun 2007-2010, Tesis Pasca Sarjana Universitas Andalas
Musgrave, Richard A. dan Musgrave, Peggy B. (1989). Keuangan Negara dalam Teori dan Praktek. Erlangga. Jakarta
Octavianti, Rini, (2008). Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Program Pendidikan Dasar dan Menengah di Kabupaten Solok Selatan. Tesis Program Pascasarjana Universitas Andalas
Ramadhiani Fitry (2012), Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Bidang Kesehatan Kota Lubuklinggau Tahun 2010. Tesis Program Study Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik. Program Pascasarjana Universitas Indonesia
Rasyid Abdul, (2010). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Sinkronisasi Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah dengan Dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Jurnal Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Yapis Papua
Saifuddin. (2007). Analisis Perencanaan Dan Penganggaran Program Kesehatan Ibu Dan Anak Pada Puskesmas Di Kota Banjar Jawa Barat Tahun 2007. Tesis Program Studi MagÃster Ilmu Kesehatan Masyarakat Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan. Program Pascasarjana Universitas Diponegoro, Semarang
Sasongko, Catur & Safrida Rumondang Parulian. 2010. Anggaran. Jakarta : Salemba Empat.
Solichah Imrotus Siti, Khusaini, (2013). Analisis Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran di Kabupaten Tulung Agung (Study pada Bidang Pendidikan dan Kesehatan Tahun 2010-2012). Jurnal Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya
Sumardi (2010), Keterkaitan Kebijakan Perencanaan Pembangunan dan Penganggaran Daerah, Journal of Rural and Development Volume 1 No. 1 Februari 2010, FE Universitas Sebelas Maret
Tan, Syamsurijal. 2012. Perencanaan Pembangunan (Teori dan Implementasi pada Pembangunan Daerah). Penerbit : Fakultas Ekonomi Universitas Jambi
Tangkilisan, Nogi Hessel. 2005. Manajemen Publik. PT. Gramedia Widiasarana Indonesia : Jakarta
Terry, George. R. (1960) The Principles of Management, Third Edition, Homewood Illinois: Richard Irwin
Todaro, Michael P. dan Smith, Stephen C. (2006). Pembangunan Ekonomi. Jilid I. Edisi Kesembilan. Erlangga. Jakarta
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Kewenangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
Wahyuningsih, Rutiana D, (2007). Responsibilitas Kebijakan Perencanaan dan Penganggaran Daerah, LGSP
World Bank (2010), Modul Pelatihan MKPP+ SKPD Propinsi NTT, Peach Program World Bank
Wrihatnolo, Randy R. dan Riant Nugroho F. (2006). Manajemen Pembangunan Indonesia. Gramedia/Elexmedia Komputindo. Jakarta
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2016 Namira Osrinda, Arman Delis
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
